2020-5-21 第一財經

全國政協委員、上海均瑤(集團)有限公司董事長王均金此次帶了三個提案參加全國兩會，其中一個提案是與疫情有關，建議建設全國一盤棋的應急物資保障體系。

王均金指出，從疫情防控過程來看，突出的問題之一表現為應急物資保障體系存在明顯的嚴重滯后。這次疫情暴露出重點衛生防疫物資（如防護服等）儲備嚴重不足，在其他儲備方面也存在類似問題。

而在重大疫情期間，很多民營企業、民間組織和海外華人華僑留學生利用各自的資源在全球范圍內采購捐贈，但卻遇到采購“無處”、捐贈“無門”、通關“無路”、配送“無序”等現象。

因此，王均金建議增強突發事件的響應能力，頂層設計物資保障體系，將“國務院聯防聯控機制”常態化、制度化；同時鼓勵民營企業參與醫療物資貿易經營，建設立體、綜合、現代的全球采購和物流配送系統；此外還應充分發揮數字技術在疫情防控中的作用，利用大數據構建重要物資的生產、儲備空間布局。

王均金的另一個提案是關于發揮新型舉國體制優勢、加速新材料應用。我國新材料產業起步晚、底子薄、總體發展慢，目前仍處于培育發展階段。這些年，國家下大力氣推進新材料發展，但是短板依然明顯，主要表現在：產學研用合作不緊密，材料先行戰略沒有得到很好落實；標準、檢測、評價、計量和管理等支撐體系缺失，存在制度供給不足的問題；新材料“不好用、不敢用”、市場推廣應用難等，導致一批優質的新材料“走不出實驗室”、“走不進市場”，極大制約了我國科技創新水平。

“比如上海交通大學、政府、企業和科研團隊，對陶鋁新材料進行‘政產學研用’一體化推進，陶鋁是頂級的納米陶瓷顆粒增強鋁基復合材料，具有陶瓷的硬度和鋁金屬的輕柔，擁有專利24項，入選國家《重點新材料首批次應用示范指導目錄（2019年版）》，主要應用于汽車工業和航空軍工等高端裝備制造，部分領域材料可以替代進口。”王均金舉例，這項技術成熟度高，目前已經實現了產品化，但市場化十分艱難。由于材料新，所以產品需要反復地認證、審核；由于標準缺，所以客戶想用又不敢用；由于周期長，這個好材料遲遲無法市場化，錯過大量的黃金窗口期。

因此，王均金建議發揮新型舉國體制優勢，加強頂層設計，建立系統化的支撐體系，加快推出全國統一的新材料測試評價數據共享平臺或交易市場，解決重復認證和標準互信問題，同時建立新材料產品市場準入豁免制度，縮短產品市場化周期，并擴大新材料應用保險試點范圍，激發中小企業應用新材料的動能。